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惠州，作为广东GDP第五城，是整个珠三角面积仅次于肇庆的城市，土地面积达到11347平方公里，而且还有281.4千米的海岸线，海洋资源十分丰富。

而在这一万多平方公里的土地面积上，划分了5+2个区县。

在这里有5个行政区划+2个高新技术产业园区。

为什么要将这两个高新区区分开来？

因为仲恺和大亚湾都是拥有一级行政权限的区域。而且，在统计局的角度，是将两个区划分出来统计的。

所以，今天我们就来看看，这5+2个区县，哪个才是惠州最发达的区！

一、财政实力，大亚湾最强

一个城市的财政实力，可以通过一般公共预算收入、税收总收入、债务率等核心数据来衡量。

通过手机了2020年惠州市各区县的一般公共预算收入、税收总收入，2021年除仲恺区和大亚湾区之外的五个区县的债务率和财政自给率来对比分析。

注意：地方财政一般预算收入即地方财政收入（不包括上划部分）；税收总收入即全口径收入

首先，从各项具体的排名来看：

一般公共预算收入排名第一的是大亚湾区

税收总收入一骑绝尘的是大亚湾区

债务率最低的是惠阳区（包括大亚湾）

财政自给率最高的是惠阳区（包括大亚湾）

其实从综合的数据来看，大亚湾区是所有区县中，财政实力最强的。一方面税收总额排名第一，另一方面一般公共预算收入和税收总收入均排名第一。

另外一个角度，从财政自给率和债务率可以看到，财政自给率惠阳区排在第一，是包含大亚湾的数据的。而且债务率排名也是最低的。

也就是说，大亚湾区相对于其他区来说，财政收入水平更高，而且没有那么高的负债。

二、存款总额，惠州第一

存款的指标主要体现的是民富情况，其实也是反映这个城市的资金吸附能力和城市经济实力的一个指标。这里包括统计了住户存款余额、本外币存款余额、人均存款余额三种指标。

注：由于2021年各区县数据不统一，所以这里就采用了2020年的数据做对比。

从上图就可以很明显看出：惠城区（含仲恺）是惠州市各区县民富实力最强的，三项指标均排在了第一位。

而且从住户存款的级别来看，基本上跟其他区县是断层的。

毕竟是属于惠州市的中心城区，所以在积累的财富上是其他几个区县比不上的。

三、GDP及贡献占比，百花齐放

接着，就是我们老生常谈的GDP指标了，这里主要从GDP总量、GDP增速、人均GDP及GDP贡献占比四个指标来进行对比。

注：这里统一了人均GDP的计算方式（GDP/常住人口）

首先第一个市GDP总量及贡献占比，毫无疑问的是惠城区都排名第一。

其次是人均GDP，排名第一的是大亚湾区人均GDP达到了18万元。

最后是GDP增速最高的是仲恺区，增速甚至是达到了17.9%，而且仲恺区今年首次突破800亿元，可以看出去年仲恺区的发展速度是十分快的。

综上，其实大亚湾和仲恺的GDP总体发展情况还是要由于其他区县的。

四、人口规模，惠城领先

首先是在人口规模上，惠城区无论是常住人口规模还是户籍人口规模都是几个区县的NO.1。

与之相反的是龙门县，无论是户籍人口还是常住人口都是所有区县中规模最小的县，而且龙门县也是唯一一个（在2020年）人口净流出的县。

最后一个指标是人口的城镇化率情况：大亚湾的人口城镇化率高达96.95%，其次是惠城区的84.52%、仲恺区的82%。

这三个是惠州城镇化率超过80%的区县。

其实综上来看，从人力资源和人口规模的角度，惠城区都是有不小的优势的。而惠阳区是外来人口规模最大的区县。

五、三产结构

从三产的机构上来看，这里就有三大类。

一类是以惠城区、惠东县为代表的以第三产业为主导的区县

另一类是以仲恺、大亚湾、惠阳为代表的二产为主导的区县

最后一类是博罗和龙门的均衡性结构的区县

从仲恺和大亚湾的角度来看，毕竟是高新区，所以二产仍然是这两个区的主要发展方向。

而惠城区的话，是惠州第三产业的重要聚集区，所以整体的产业发展仍然是以第三产业为主。

在很多的国际化城市实力对比中，都会以第三产业的占比作为很重要的衡量方向，所以从这个角度来看，惠城区的整体产业实力还是较强的。

六、工业实力

从上图可以很明显看出，从工业的角度来看，大亚湾和仲恺仍然是惠州的工业重点，而且也是实力最强的两个区县。

相比之一下，仲恺的实力会强于大亚湾，无论是规上工业企业数还是规上工业总产值均超过大亚湾不少。

七、总结

综上来看，惠城区在人口规模、三产占比、GDP规模、存款实力都是最强的

而在工业和人均方面，大亚湾和仲恺的表现也不俗。

当然，由于这两个区的定位不同，是以产业集群为主，而不是传统意义上的行政区划，所以整体的人均水平会比较高。

但是，从综合的角度来看，惠城区仍然是整个惠州市最发达的地方。虽然工业实力并不是很强，但是从三产的占比、以及各个角度的规模来看，惠城区都是当之无愧的惠州中心城区！