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近日，惠州市惠城区教育局发布了关于《惠州市惠城区教育发展“十四五”规划（2021-2025）（公开征求意见稿）》向社会公开征求意见的公告。

内容篇幅较长，包括发展基础、面临形势、存在问题，还有惠城区“十四五”义务教育阶段学校建设计划表以及惠城区“十四五”学前教育阶段幼儿园建设计划表。

房姐简要列举一些重点数据：

大背景：

设区 30 多年来，惠城区经济社会各项事业取得长足发展，已初步建设成为宜居宜业的现代化城区。

第一部：主要是成果，房姐挑选一些重要数据：

1.教育投入逐年提高，2016—2020 年全区教育投入分别达 17.06、18.39、19.38、23.93、26.771亿元，每年占财政总支出均达 30%以上。全面建立覆盖学前教育、义务教育、高中阶段教育的生均经费拨款和资助制度。

2020 年，公办幼儿园（含公办性质幼儿园）和普惠性民办幼儿园生均公用经费拨款标准为每生每年 400 元，免费义务教育公用经费小学补助标准为每生每年 1150 元，初中补助标准为每生每年 1950 元，普通高中生均公用经费拨款标准为每生每年 1000 元。实行异地务工人员随迁子女电子教育券制度，补助标准为每生每年 200 元。

2.有效增加学位总量，建成公办学校（校区）10 所，扩建项目 11 个，6 个教学点恢复为完小。通过整合资源、增班扩班、设立公办班和调整办学层次等办法，新增公办学位 31106 个。积极推进民办教育有序发展，新开办民办学

校 10 所，新增学位 16405 个。普惠性学前教育资源继续扩大，接收公办园一批，新增 82 所幼儿园，新增 24600 个学位，满足幼儿入园需求。

3.完善教师工资增长机制，教师月均工资从 2016年的 10367 元提高到 2020 年的 14011 元，发放“三名”教师、高学历教师补助津贴，提高教师住房改革补贴和边远农村地区教师补助，教师队伍不断充实优化，教师归属感越来越强，幸福指数越来越高。

4.不断促进教育公平出台并完善《惠城区随迁子女积分入学实施办法》，提供积分入学公立学位 20708 个。教育扶贫攻坚工作取得明显效果，各类资助资金全部按政策发放到位，资助学生 97411 人次、99210267 元，实现“应助尽助”。推进校际资源均衡配置，通过集团化办学模式，组建义务教育集团 4 个、学前教育集团 7个，大幅增加中心区学位总量。出台并完善扶持民办学校发展办法及细则，设立 2000 万元民办教育发展专项资金，全面规范民办教育招生办学流程。

第二部分：存在问题

1.教育供给水平有待提升：依然存在学位供给结构性失衡、超规模办学、“大班额”等问题。

2.教育服务品质有待提升：

3.教师队伍稳定性有待提升：截至 2020 年底，我区编内教职工 6761 名，合同制教学教辅人员1942 名，占在职教师总数的 28.72%。合同制教学教辅人员待遇低，流动性大，且随着人数的增多，合同制教学教辅队伍不稳定因素越来越多，将严重影响我区教师队伍的质量与稳定。

4.教育治理能力有待提升

第三部分：发展目标

各级各类教育发展目标：

——学前教育普惠发展。到 2025 年，学前教育三年毛入园率达到 99.8%，加强公办幼儿园和普惠性民办幼儿园建设，公办在园幼儿占比达 50%以上，公办和普惠性民办幼儿园在园幼儿占比达 85%以上。

——义务教育优质发展。到 2025 年小学适龄儿童入学率、初中适龄少年毛入学率达 100%，适龄残疾儿童入学率达 99.5%，新增义务教育优质学位 50000 个以上。

——特殊教育融合发展。到 2025 年，确保残疾儿童入学率达 98.5%以上。

——民办教育水平提升。大力规范民办教育发展，执行和落实民办教育机构审批制度。

——职业教育健康发展。力争 1 所职业学校被评定为省级以上产教融合型院校，1-2 所学校成为“1+X”试点单位，“双师型”教师占专业课教师总数的比例超过 55%。

——社区教育资源共享。立足社区，办好家庭学校，开展好社区教育。

重点工程（简要）：

优化公办园运营管理。一是继续扩大公办园规模，将公办园在园儿童占比保持在 50%以上。每年新建、改扩建 1-2 所公办园和接收 3-6 所小区配套幼儿园办成公办园，逐年扩充优质公办学位。

完善教师协同培养机制。到 2025 年，幼儿教师大专学历达 95%以上，小学教师本科学历达 84%以上，初中教师本科学历达 96%以上。