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在惠州市惠城区，活跃着一群身穿蓝色马甲社工服、走村进户服务基层群众的年轻人，他们是“双百”社工，经常与社区工作人员一起走访，以入户探访、建档立卡等形式与服务对象建立互为主体的共生关系，精准识别服务对象需求。

继2017年广东省发布“双百镇（街）社会工作服务5年计划”后，去年1月广东省民政、财政、人社、妇联、残联5部门联合发文实施“广东兜底民生服务社会工作双百工程”。2021年，惠城13个镇（街）社会工作服务站全部挂牌运营。该区计划今年底前全区村（居）分片区建成社工点，实现全区社工站（点）100%覆盖，困难群众和特殊群体社会工作服务100%覆盖。

精准帮扶民政重点服务对象

家住三栋镇鹿颈村的李婆婆今年97岁了，丧偶，育有三女一子。三女外嫁，身边一同居住的儿子有精神智力残疾，语言沟通存在障碍。李婆婆年事已高，视力模糊，多次摔倒住院治疗后，时常伴有腰痛等不适症状。

三栋镇社工站社工在走访中发现，李婆婆与女儿情感交流少，常常感到孤独、寂寞，生理机能下降，多次在家中跌倒。

定期入户探访聊家常、修理屋顶漏水问题……了解李婆婆的情况后，三栋镇社工站为李婆婆制订了帮扶方案。如今，李婆婆见到社工就上前感谢。

惠城区三栋镇鹿颈村社工服务站于2017年7月投入使用，主要服务城乡低保对象、特困人员、困境儿童、农村留守人员、优抚安置对象、老年群体等民政重点服务对象，主要提供精神慰藉、资源链接、能力提升、关系调适、社会融入等专业社工服务。

“他们这群年轻人很好，真心来探望我们，帮我们办好事。”三栋镇鹿颈村村民纷纷对“双百”社工竖起大拇指。

今年内全区村（居）分片区建成社工点

李婆婆这个案例是惠城区积极推动“双百工程”落地的缩影。

2021年8月，《“惠城区兜底民生服务社会工作双百工程”实施方案》印发，明确要求按照“统筹规划、合理布局、以点带面、循序渐进、全面覆盖”的原则，到2021年底前全区13个镇（街）建成社工站，到2022年底前全区村（居）分片区建成社工点，实现全区社工站（点）100%覆盖，困难群众和特殊群体社会工作服务100%覆盖。

“通过‘双百’社工摸清民政服务对象，把政策送进家，打通民政服务最后一米，提供专业服务。”惠城区民政局局长陶发琴介绍，截至去年10月，全区13个镇（街）社工站全部揭牌运营，每个社工站配备3名专职社工，现已实现镇（街）全面建成社工站目标，并在全市率先建立14个社工点，对部分村（居）派驻服务岗社工。

据悉，目前惠城区共有“双百”社工108人，从去年10月以来“双百”社工累计开展逾1.3万次探访，服务案例38个。

“为了吸引优秀社工人才，镇（街）与社工建立直接劳动关系，采取双向选择方式签订劳动合同，履行用人单位义务。”惠城区民政局副局长廖晴亮说，一方面明确薪酬标准，由区民政部门按照相关政策规定，会同财政、人社、残联、妇联等有关部门制定“双百”社工薪酬待遇管理办法；另一方面加强绩效激励，以体现专业人才价值为导向，建立社工人员绩效金激励机制，采取学历、职业资格、业绩、岗位、工龄、荣誉、学术、学时及持社工证证书等级等多种指标相结合的方式定绩定奖、按劳取酬。目前，在全区首批招录的108名“双百”社工中，拥有大专以上学历的共104人（含本科学历社工66人）。

来源：惠州日报

采写：邓惠婷