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惠州大交通体系又将再增一批亮点工程，将推进在惠东县布局建设通用机场；莞惠城轨延伸至赣深高铁惠州北站，实现惠州两条轨道“大动脉”的无缝对接；河惠汕高速也正在进行道路规划，拟于2020年动工，2025年建成……

近日，记者从市发展和改革局获悉，《惠州市贯彻落实〈海陆丰革命老区振兴发展规划〉实施方案（2018-2025年）》（以下简称“《实施方案》”）已出炉，上述涉及惠州海陆空的大交通建设项目均写进了方案。这些项目一旦落地，不仅促进惠州市纳入海陆丰革命老区的两区一县（惠城、惠阳、惠东）振兴发展，还将促进惠州陆海空大交通的再度升级。

斥资66亿元建惠东通用机场

《实施方案》中，最引人关注的莫过于惠州将推进在惠东布局建设通用机场。

事实上，在惠州建通用机场早在去年就有计划。去年9月发布的《海陆丰革命老区振兴发展规划》（以下简称“《规划》”）就提出，“结合区域产业发展基础和特点，推进在汕尾、汕头、河源、惠州等市布局建设一批通用机场，完善区域通用航空综合服务体系。”

推进在惠东布局建设通用机场正是对《规划》的落地，机场建设总投资66亿元，建设单位为惠东深业发展通用航空机场投资管理有限公司。

根据方案的近期重大项目表，惠东通用机场及产业配套设施建设项目，拟建设通用机场和水上机场，飞行区等级为3B，跑道为1800×40米，水上机场为1200米的水上起落区，规划设置60个停机位，2个FBO楼。同时，还拟建设航空产业及配套服务设施、航展交易区及中国传统文化教育区。

据了解，民用机场分为通用机场和公共运输机场，位于惠阳平潭的惠州机场属于公共运输机场。通用机场又称“专业类航空”，主要承担1000米以下空域的专业飞行，执行飞行任务的飞行器大都是小型飞机、轻型飞机、直升机等，主要用于景点游客观光、私人飞行、商务包机、空中巡查、应急救援等特殊飞行任务。

惠州机场疏港快线贯通机场至东莞方向

《规划》提出的将惠州机场建设成为海陆丰革命老区重要交通枢纽节点也有了具体的落地。《实施方案》提出，全力推进惠州机场改扩建工程，尽快实现年旅客吞吐量500万、1000万、3000万人次的目标。科学谋划将高速铁路、公路、城轨交通等引入惠州机场，提升机场集疏运能力，将惠州机场建设成为海陆丰革命老区重要交通枢纽节点、重要空港经济区。

作为具体的落地项目，惠州机场航站区扩容扩建工程计划于今年12月投产，项目扩建航站楼1.1万平方米，3个停机坪及配套设施；惠州机场改建项目二期工程也正在规划中，该项目拟在现有跑道南侧新建10万平方米航站楼，现有跑道向东延长1000米，在跑道南侧新建3400米民航专用滑行道、两条民航专用联络道、29个民航停机位及其他民航配套设施。

惠州机场疏港快线也列入规划，建成后将成为贯通惠州机场至东莞方向的一条东西主干道，按一级公路结合城市主干道标准建设，双向八车道，全长40.5公里。

规划莞惠城轨小金口至赣深高铁惠州北站铁路项目

今年市政府工作报告提出，全面推进赣深高铁、广汕汕高铁建设，上半年开工建设惠州北站、惠城南站等高铁枢纽站场。

《实施方案》除了提及这两条备受关注的高铁建设外，还披露了将建设莞惠城轨小金口至赣深高铁惠州北站铁路项目，意味着莞惠城轨将从小金口站延伸至赣深高铁惠州北站，实现赣深高铁与莞惠城轨的对接，从而让惠州尽快形成高密度轨道路网布局。

目前，赣深高铁和广汕高铁正在建设，两条线路在惠州市境内共设7个站，分别为赣深高铁博罗北站、惠州北站、仲恺站，广汕高铁罗浮山站、博罗站、惠城南站、惠东南站。若按计划于2020年底建成通车，惠州将成为“3线9站”的高铁布局。

备受市民关注的地铁项目，此次《实施方案》并没有具体提及。市发展和改革局在回应网友时回复，对照国家新规，惠州目前尚不具备申报建设地铁条件。目前，惠州正按照申报新规要求，结合我市实际深化研究我市城市轨道交通规划建设方案。待具备建设条件后，将按程序上报审批。

该局透露，惠州地铁1号线和深圳地铁14号线惠州延伸段已列为近期建设规划项目，并且两条线路拟在惠州南站对接换乘。根据已经批准的《惠州市城市轨道交通线网规划》，1号线拟由惠州北站发出，经惠州站到江北，过东平，拟新设下埔站、麦地站、叶挺站、惠阳汽车总站站、金惠站等，直到终点文旅北站。深圳地铁14号线惠州延伸段拟设白云、草洋、开城、惠州南、新桥等5个站。

此外，惠大铁路也将改建。《实施方案》提出加快推进惠大铁路电气化改造。项目表显示，该工程在利用现状的基础上将增建二线方案，长度为59.8公里，速度目标值为120公里/小时，全线电气化。拟改建惠州西、惠环西、惠阳、大亚湾、惠州港5站，新建惠城南（惠大）、三栋、三和站。计划总投资为28.8亿元。

重点推进建设河惠莞高速惠州段等项目

在公路网络方面，惠州提出要重点建设老区通达城镇、高速公路和快速路的道路，加快国道、省道、县道改扩建。

其中，重点推进武深高速公路新丰博罗段、河惠莞高速公路惠州段、河惠汕高速公路惠州段、汕湛高速公路惠州清远段、深汕西高速公路扩建惠州段、韶惠高速公路惠州至龙门段、惠州海湾大桥延长线等6条高速公路建设，加强与周边城市高速公路互联互通。

目前，前4条高速公路均已开工，韶惠高速惠龙段计划在今年9月开工，2022年9月通车，路线全长约63.2公里，全线采用100公里/小时设计时速，双向六车道。河惠莞高速惠州段全长66.5公里，双向四车道，计划在2020年12月开工，2025年12月通车。

惠州港扩区提质工程也写进了《实施方案》，提出加快第三个30万吨码头、华瀛石化燃料油调和配送中心等重大项目建设，扩大荃湾、东马港区规模，科学规划建设碧甲港区，加快建设综合保税区，建成现代化枢纽港和大宗商品集散中心，尽快进入亿吨大港行列。

◆延伸

老区基本公共服务将优先发展教育事业

老区振兴发展，最终落脚点还在于增进民生福祉。《实施方案》中，提升基本公共服务章节占了较大篇幅，涉及教育、医疗、文化体育事业、就业服务、社会保障共5个方面。

其中，老区的教育事业将优先发展，健全学前教育服务体系，推进义务教育均衡优质发展，发展优质特色普通高中教育，建设现代高等教育体系。

《实施方案》明确支持老区乡镇中心幼儿园和村级幼儿园建设。提高公办幼儿园和普惠性民办幼儿园比例，到2020年，老区每个乡镇至少有1所公办中心幼儿园，学前三年毛入园率达到98%以上；继续推进义务教育标准化学校建设，进一步改善中小学办学条件，确保老区义务教育学校标准化覆盖率保持在100%；加强老区普通高中教育技术装备标准化建设，加快优质普通高中建设，推动普通高中优质特色发展。到2020年，老区优质高中教育覆盖率达到85%以上；重点扶持与全市产业发展相适应的普高院校，构建体系完备、满足社会多层次多样化学习需求、具有“专科-本科-研究生”完整层次的现代高等教育体系。

在医疗卫生方面，惠州提出老区要加快基层医疗服务体系建设，全面提升县镇村三级医疗卫生服务网络体系功能，积极推进中心镇卫生院升级改造，完成村卫生站规范化建设，实施镇村卫生服务一体化管理；鼓励县级以上医疗卫生机构支援帮扶基层医疗卫生机构等。

老区还将实施城乡统一的医保制度，城镇职工和城乡居民基本医疗保险政策范围内住院费用支付比例分别达到85%和75%以上。同时，力争到2020年老区低保标准达到900元/人/月。将部分低保救助政策合理延伸至低收入家庭，逐步提高农村最低生活保障和五保供养水平，力争到2020年农村五保供养标准达到1450元/人/月。 本报记者冯丽均