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南都讯 日前，家住惠州市惠城区金山湖片区的罗女士反映，她家附近环湖一路旁边一大型在建花卉市场正在招商，而该地块原本规划的是绿地公园，该项目改变土地用途涉嫌违建。惠城区河南岸街道办了解情况后立即介入处理，现已叫停了该项目建设。

被点名单位：

1、惠州市瑱达实业公司

55分 不及格（灰）

介入速度：15分

理由：事发后，惠州市瑱达实业公司积极配合整改。

处理进度：15分

理由： 已暂停施工，待完善审批手续。

处理效果：15分

理由：暂停施工。

马上办研究员评价：10分

理由：未批先建属于违规行为，能够积极配合整改，审批手续有待完善。

2、惠城区河南岸街道办

60分 及格（灰）

介入速度：15分

理由：事发后，果断采取措施。

处理进度：15分

理由： 责令停工。

处理效果：15分

理由：已经停工，手续待完善。

马上办研究员评价：15分

理由：政府主导项目当及时向公众公开并依法依规进行，该项目被投诉是公众的知情权未得到满足。河南岸街道办接到情况后，及时作出解释并拿出整改措施。

市民投诉

“绿地公园”上建设花卉市场，改变土地用途涉嫌违建

据罗女士反映，她在金山湖购房时了解到，环湖一路西南路段的滨水空地规划是绿地公园。今年10月份，她发现，该地块开始动工平整土地。

未批先建的花卉市场

目前，平整好的土地上搭建了大片的钢结构建筑，还在附近建设了一个拱门，上面写着“惠州市惠城区湖心岛花卉市场招租”。她认为，该项目改变了土地用途，将原本用来规划建设绿地公园的地块用以建设花卉市场谋取利益，可能存在违建等违法行为。她希望主管部门尽快介入调查，依法予以查处。

建设方

规划用地建设临时花卉市场，政府使用时将随时归还

12月27日上午，南都记者在惠城区河南岸街道办环湖一路西南路段旁看到，大片的钢架建筑已经建成，部分还出租做了临时花木场、洗车场，沿路已经平整好的大片空地上，还堆有建筑材料，临路的部分地面被硬化。一红色拱门上写着“惠州市惠城区湖心岛花卉市场招租”。

已经建设部分

经了解，该项目的建设方是惠州市瑱达实业公司。该公司负责人苏先生介绍，该项目占地约3万平安米，该地块规划是建设绿地公园，由于该地块暂未开发，作为空地经常有人在此倾倒垃圾、种菜，不仅浪费资源还污染环境。

为此，市国土部门将该地块委托给了当地政府部门管理，当地政府部门又将该地块委托给了属地河南岸街道办冰塘村管理，该公司与冰塘村签订了租赁协议，用以建设该大型花卉市场。如果政府需要使用该地块，该公司将会随时归还。

谈及临时建筑是否有报建手续问题，苏先生称，相关问题他已经向冰塘村和河南岸街道办做了汇报，将由出租方帮助他完善手续。

河南岸街道办

未批先建责令停工，待完善审批手续后再复工

惠城区河南岸街道办常务副主任杨剑犀介绍，相关地块的确是市国土部门委托给了他们当地政府部门管理，由于该地块此前是荒草地，经常有人在此偷倒垃圾，造成了环境污染。

责令暂停施工

该地块作为规划用地是用以建设绿地公园的，由于目前尚未开发，他们作为临时用地出租给了惠州市瑱达实业公司做临时花卉市场，这样既解决了管理问题也解决了偷倾倒垃圾引发的环境污染问题，还改善了周边环境。根据出租协议，在政府部门需要使用该地块时，需提前3个月通知惠州市瑱达实业公司，该公司必须在限期内无条件搬走。

对于惠州市瑱达实业公司在平整土地后未批先建，杨剑犀已要求城管执法部门责令其停止施工，待完善手续后再复工。

采写/摄影 南都记者 郭秋成