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　　9月3日，惠州新闻发布厅举行主题为“携手做慈善，传播真善美”的2022年“中华慈善日”活动新闻发布会。会上，惠州市民政局、市文明办相关负责人介绍了惠州慈善10年发展成果、今年“中华慈善日”活动安排情况和《中华人民共和国慈善法》要点，以及惠州市新时代文明实践基金相关情况，并回答记者提问。

　　成果

　　十年募集慈善资金28.6亿元惠及60余万人

　　市民政局党组书记、局长吴素青说，十年来，惠州高度重视慈善事业和社会工作，认真贯彻落实党中央重大决策部署，慈善事业和社会工作不断取得新成效。2012年至今，惠州市累计募集慈善资金28.6亿元，面向社会拨付慈善资金27.6亿元，主要用于扶贫济困、抚孤助残、赈灾救援、抗击疫情、助学兴教、社区改造等领域，惠及群众60多万人。截至2021年底，惠州市发行福利彩票165.46亿元，上缴财政公益金48.63亿元，主要用于养老体系、儿童福利、困难救助等方面公益事业。

　　惠州民政部门聚焦群众所需，开展扶贫济困、助学助医、赈灾救援、社区改造等公益项目。10年来，累计拨付扶贫款8.6亿元帮扶贫困村200个；发动200家社会组织开展“百会扶百村”活动，与全市146个省、市级贫困村结对帮扶共建，累计投入帮扶资金4000多万元。在医疗救助方面，惠州市慈善总会发放医疗救助资金2100万元，惠及困难群众4800多人。惠城区慈善总会救助大病医疗家庭1000多户，累计发放救助金额1500多万元。

　　亮点

　　围绕困难群众和爱心企业人士 双向需求征集公布慈善项目

　　吴素青介绍，在“中华慈善日”到来之际，惠州围绕“携手做慈善，传播真善美”主题，于8月至9月集中开展系列活动，积极传递正能量，弘扬社会主义核心价值观，带动更多人向上向善。

　　目前，惠州市民政局已开展为困难群众办理85件微实事活动，开展困难群众“夏日送清凉”活动，为惠东、博罗、龙门260户困难群众送上一批电风扇；开展旭日关爱基金“圆梦2022旭日助学”活动，资助600名困难家庭大学生300万元；上门走访10年以来热心慈善公益并作出贡献的爱心企业、社会组织和爱心人士。

　　接下来，惠州民政部门将围绕困难群众和爱心企业人士双向需求征集公布慈善项目，聚焦巩固脱贫攻坚成果和全面实施乡村振兴战略，聚焦困难群体，聚焦疫情形势下的城市“夹心层”人群，聚焦基层群众关切，聚焦老旧小区人居环境改善，征集“惠民微实事”需求，根据摸查情况，分门别类建立慈善项目，并在媒体上公布。同时，在众筹平台上设立活动筹款项目，由社会各界和爱心人士、爱心企业自主选择、认领慈善项目。

　　与此同时，惠州将推动建立公益慈善长效机制，推动建立更多社区基金。在成立11个社区基金示范点的基础上，引导设立更多社区基金。同时，引导设立“冠名基金”，建立募捐长效机制。

　　惠州还将举办“惠州慈善这十年”成果展，表彰贡献突出的慈善企业和爱心人士，宣传报道惠州热心于慈善事业的好人好事。广泛开展《中华人民共和国慈善法》学习宣传活动，指导各级慈善总会落实企业和个人公益性捐赠所得税的税前扣除政策。

　　创新

　　探索成立“新时代文明实践基金”

　　市委宣传部副部长、市文明办主任吕淑欢在发布会上介绍说，目前，惠州市各县（区）已建成新时代文明实践中心，71个乡镇（街道）均建成新时代文明实践所，1316个行政村（社区）均建成新时代文明实践站，实现新时代文明实践阵地全覆盖，并常态化开展群众喜闻乐见的各类文明实践活动。

　　为进一步拓宽全市文明实践工作资金来源渠道，推动文明实践活动常态长效开展，惠州成立“惠州市慈善总会·惠州市新时代文明实践基金”。该基金主要通过惠州市慈善总会吸引社会热心人士广泛参与，动员个人、企业、社会组织自愿捐赠，汇集各类社会资源，资助新时代文明实践中心建设。所有的捐赠、资助等收入必须通过市慈善总会账户统一接收，由市慈善总会出具广东省财政厅印制的公益事业收据，确保捐赠者享受公益性捐赠税前扣除政策。

　　该基金主要用于新时代文明实践工作，力争为基层提供更多更优质的公共服务，以示范效应激励广大市民投入更大热情参与新时代文明实践中心建设，积极培育社会文明新风尚。

　　焦点问答

　　问1 近年来，惠州社会捐赠的形势怎么样？

　　答：近年来，社会各界捐赠意识不断增强，人人参与慈善捐赠的氛围越来越浓厚，我市接收的慈善捐款金额也在逐年增多。近十年来，全市累计募集慈善资金28.6亿元，面向社会拨付慈善资金27.6亿元，主要用于赈灾救援、扶贫攻坚、医疗救助等方面。对于捐赠款项，我们都会在官方网站上公开接收及拨付信息，自觉接受社会各界监督，确保慈善资金的募集和使用依法依规、公开透明，着力打造“阳光慈善”，提升组织公信力。

　　问2 今年9月5日是第7个“中华慈善日”，请问今年活动有哪些亮点？

　　答：与往年相比，今年我市开展的“中华慈善日”系列活动主要有两个亮点：一是在捐赠项目方面，前期我们通过向各县（区）征集“惠民微实事”需求，建立了各类相对应的慈善项目，同时在众筹平台上设立活动筹款项目，由社会各界和爱心人士、爱心企业自主选择、认领慈善项目，这是往年没有的创新之举；二是在慈善宣传方面，今年我们着重对近十年来在惠州热心做慈善、积极参与惠州公益事业的好人好事，以及表现突出、贡献明显、受益面广、事迹感人的爱心企业、慈善家进行大力宣传报道。今年10月份，我们还将举办一次慈善表彰活动，通过表彰来弘扬中华民族守望相助、乐善好施的传统美德。

　　问3 捐赠财产怎样享受优惠政策？

　　答：分两个方面，对于企业捐赠，企业用于慈善活动、公益事业的捐赠支出，在年度利润总额12%以内的部分，准予在计算应纳税所得额时扣除；超过年度利润总额12%的部分，准予结转以后三年内在计算应纳税所得额时扣除。对于个人捐赠，个人将其所得通过中国境内的社会团体、国家机关向教育和其他社会公益事业以及遭受严重自然灾害地区、贫困地区的捐赠，捐赠额未超过纳税义务人申报的应纳税所得额30%的部分，可以从其应纳税所得额中扣除。

　　问4 我市可以面向社会公开募捐的组织有哪些？具备公开募捐资格的组织需要满足哪些条件？募捐方式有哪些？

　　答：我市具有公开募捐资格的慈善组织共有8家，分别为惠州市慈善总会、惠州市慈航公益协会、惠州市挺秀慈善会、惠城区慈善总会、惠阳区慈善总会、惠东县慈善总会、大亚湾区慈善总会、仲恺高新区慈善总会。

　　根据有关法规，慈善组织开展公开募捐，应当先取得公开募捐资格。依法登记满二年的慈善组织，可以向其登记的民政部门申请公开募捐资格。民政部门自受理申请之日起二十日内作出决定。获得公开募捐资格证书的组织，才能开展公开募捐活动。公开募捐的方式包括：在公共场所设置募捐箱；举办面向社会公众的义演、义赛、义卖、义展、义拍、慈善晚会等；通过广播、电视、报刊、互联网等媒体发布募捐信息；其他公开募捐方式。

　　问5 新时代文明实践基金的使用范围主要包括哪些？

　　答：新时代文明实践基金主要用于新时代文明实践各类工作，使用范围比较广泛，包括以下范围：（一）新时代文明实践中心（所、站）的软硬件建设；（二）新时代文明实践志愿服务创新项目（含公益创投项目）的补助；（三）道德模范、身边好人、三八红旗手、劳模工匠、新时代好少年等各类先进个人典型的帮扶礼遇；（四）最美志愿者、最佳志愿服务组织、最美志愿服务社区、最佳志愿服务项目的表彰；（五）对志愿者、志愿服务组织的培训；（六）对义工项目、文化公益项目、志愿服务项目的采购或补助；（七）实名登记注册志愿者参与志愿服务活动的人身意外伤害保险；（八）对身患重大疾病或严重伤残、医疗费用支出巨大造成生活困难的，或遭遇重大意外事故造成生活困难的，或因其他特殊困难需要提供帮助的志愿者或先进典型进行慰问；（九）捐赠者指定的定向用途；(十）开展本基金募捐相关活动；（十一）其他新时代文明实践公益项目。

　　文字 惠州日报记者游璇钰